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全国人大代表马亚楠。受访者本人提供
一手农业,一手交通,马亚楠将事关经济社会发展的两件大事带到全国两会。
“五谷丰登,粮安天下。粮食主产区在保障国家粮食安全体系中起到了关键作用,希望国家建立健全粮食主产区利益补偿机制,在转移支付、农业农村基础设施建设等方面给予更多倾斜,进一步调动种粮积极性。”2023年全国两会期间,全国人大代表、新疆昌吉回族自治州农产品质量安全中心兽医师马亚楠介绍说。
今年中央一号文件提出,要强化扶持稳收益,“健全主产区利益补偿机制,加大产粮大县奖励力度”。这充分体现了完善粮食主产区利益补偿机制的重要性,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
近年来,粮食产业取得长足发展,但也存在农民种粮积极性不高等问题。马亚楠表示,强国必先强农,既不让种粮农民在经济上吃亏,也不让种粮大县在财政上吃亏,让农民种粮能赚钱,既鼓“粮袋子”又鼓“钱袋子”,粮食主产区才能可持续发展。
马亚楠建议,一是持续强化粮食生产大县的农业基础。加大对产粮大县农田水利、耕地质量、抗灾减灾等基础设施建设的资金投入;高标准农田、农业综合开发等涉农项目优先向粮食生产大县倾斜,补偿粮食主产区利益。
二是加大对粮食主产区一般性财政转移支付力度。建议国家增加产粮大县的财政奖励和一般性财政转移支付,充分调动粮食主产区地方政府重农抓粮的积极性。
三是探索建立粮食主销区对产区的利益补偿机制。明确国家、自治区或粮食主销区补偿支付标准,根据不同地区之间的调入量与调出量,对调出地区给予经济补偿。
首次当选全国人大代表,马亚楠倍感使命光荣、责任重大。“我要把群众的呼声带到全国两会上,实事求是反映民情民意,架起党和政府与人民群众之间的‘连心桥’。”马亚楠说。